В трудовом законодательстве Украины предлагается расширить антидискриминационные положения. При этом отдельные исключения предусмотрены для религиозных организаций.
Об этом свидетельствует анализ новых законодательных инициатив, призванных заменить устаревший Кодекс законов о труде Украины 1971 года, сообщает Институт религиозной свободы.
Правительственный проект Закона Украины «О труде» (№ 2708), внесенный в парламент 28 декабря 2019 года, содержит обширный перечень признаков, по которым запрещается дискриминация в сфере трудовых отношений.
В частности, статьей 6 правительственного законопроекта запрещается "прямое или косвенное ограничение прав работников в зависимости от расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, гендерной идентичности, сексуальной ориентации, этнического, социального и иностранного происхождения, возраста, состояния здоровья, беременности, инвалидности, подозрения или наличия заболевания ВИЧ/СПИД, семейного и имущественного положения, семейных обязанностей, места проживания, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, участия в забастовке, обращения или намерения обратиться в суд или другие органы за защитой своих прав или предоставление поддержки другим работникам в защите их прав, по языковым или другим признакам, не связанным с характером работы или условиями ее выполнения".
Такой же запрет есть и в действующем Кодексе. Новацией законопроекта является положение, которым "запрещается любое предвзятое отношение в сфере труда и моббинг работников, в частности психологическое и/или экономическое давление, травля, высмеивание, клевета, изоляция, унижение достоинства, создание враждебной, оскорбительной атмосферы, невыносимых условий труда, умышленное, систематическое и необоснованно неравномерное распределение нагрузки и задач между работниками, выполняющими аналогичную работу, неровная оплата труда за аналогичную работу или труд равной ценности".
В то же время, частью третьей статьи 6 законопроекта для религиозных организаций предусматривается ряд исключений из антидискриминационных положений в сфере трудовых отношений.
Законами, учредительными документами... производственных кооперативов, фермерских хозяйств, общественных объединений, религиозных организаций и основанных религиозными организациями юридических лиц могут устанавливаться преимущества для их учредителей (участников) и членов при предоставлении работы, переводе на другую работу и оставлении на работе в случае высвобождения.
Законопроект также содержит положение о том, что "не считаются дискриминацией в сфере труда установленные настоящим Законом и законами различия, исключения или предпочтения, а также ограничения прав работников, зависящих от присущих определенному виду работ требований относительно возраста, уровня образования, состояния здоровья, пола и прочего или обусловлены необходимостью усиленной социальной и правовой защиты некоторых категорий лиц".
Однако недостатком является то, что это исключение не учитывает различия, исключения или предпочтения, а также случаи ограничения прав работников, предусмотренные внутренними положениями религиозных организаций. Среди них могут быть: запрет женского священства (православные и католические церкви, иудейские и мусульманские общины), целибат для католических священников и православных епископов, моральные требования для других работников, в частности недопустимости однополых отношений и гендерно-ролевых девиаций.
В альтернативном законопроекте № 2708-1 (авторы – Н. Королевская и другие), проекте Трудового кодекса Украины № 2410 (автор – Н. Королевская и другие) и альтернативном проекте кодекса № 2410-1 (автор – Ю. Тимошенко и другие) содержатся аналогичные антидискриминационные положения и исключения для религиозных организаций, включая упомянутые недостатки.
Сейчас все перечисленные законодательные инициативы находятся на рассмотрении в парламентском Комитете по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов.
Стоит отметить, что проект Трудового кодекса Украины № 0955 (автор – М. Папиев), принятый в первом чтении в 2015 году парламентом предыдущего созыва, был снят с рассмотрения.
